皇帝坐正了身子,一副洗耳恭听的样子。
叶小丰继续说道:"是这样的,我到营缮清吏司各科各房都转了转,发现这些人都拿着皇上的俸?,却都坐在那里无所事事,聊天吃茶。
"所以臣想,这样白白浪费大好时光,不如让他们做一些事情,只有让他们动起来,才能让他们为皇上,为朝廷做一些贡献,比如赚取一些银子。
"于是臣又了解了营缮清吏司能做一些什么事,这才觉得,营缮清吏司不是没事可做,而是有大量的事可做,只是这些事有的他们不愿去做,有的是他们不能去做。
皇帝问道:"噢?爱卿且说说,为什么他们不愿去做,又为何有的事不能去做。
叶小丰道:"所谓不愿去做,无非是无利可图,做事与不做事拿同样的
俸?。有时候做了事,事情做好了,他们得不到好处,事情没做好,反而有过错可能被罚,而不做事之人,反而无忧无虑,如此,他们当然不愿意去做了。至于不能做,那更简单了,就是因为没有银子,做不了。
"当然,皇上可能在想,不做事之人可以要求他们去做。但一个人若是不愿做事,而是被逼无奈不得不做,他们一定是心不甘情不愿的。这样即使做了,要做好也难。臣就想,要是有一种办法能让这些人心甘情愿地把事情做好就好了。
皇帝仔细想了想,叶小丰这话说得很对,虽然可强迫他们去做事,可如果人心里不想做,就算做也做不好。
于是皇帝问道:"爱卿说了这么多,可是想到了解决之法?
叶小丰点了点头道:"臣是这样想的,一个人要心甘情愿地做事,除非是为自己做事,如果将一些事情承包下去,或许可以让他们心甘情愿地做事,做完皇上交的差不说,可能还能做得更好。
皇帝忙问道:"何为承包?
叶小丰道:"比如皇上想要修一幢庙宇,按以往的办法就是由我们营缮清吏组织内部的匠夫等去修建,需要材料给材料,需要银子给银子。结果经常是预算少了,本来预算只有五百两银子,最终却要花费六百两甚至更多。若是有钱还好说,若是拿不出钱来的话,又只能拖着不办。当然也有时候还不要五百两,但大部分情况下都是预算少了。出现这样的情况,虽然可以向一部分人问责,比如我的前任,可是朝廷的银子还是损失了。皇上您想想,以前是不是这种情况?
皇帝点了点头,不单是营缮清吏司,其他各部分,经常预算不足,后来,只得命人每个项目在有了预算的结论后,再按比例多拨付一部分银子,可即使是这样,有时候还是会出现不足的情况。
朝廷也追究过一部分人的责任,可即使这样,还是有人顶着被惩罚的风险,也不能按时按量和按预算完成。
叶小丰
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