孙文哲那是太熟悉了。他能够说出双规一词是出于《中国[***]纪律检查机关案件检查工作条例》中第二十八条第三款:“要求有关人员在规定的时间、地点就案件所涉及的问题做出说明。”
过去,我们国家可以长时间拘留审查疑犯,但后来人姓化了,扣留疑犯不能超过24小时。但是对于一些政斧官员来说,如果二十四小时一到就放人,他们可能销毁证据,串联同谋,制造伪证,收买官员,恫吓办案人员等第二次犯罪。
这个漏洞,正是通过双规来弥补的。
双规并非正式司法程序的一部分,而是一个先于司法程序对人身自由进行限制的党内措施。双规措施,经过纪委常委会讨论,决定对线索材料初核之时就可以采用。
在检察机关最初无充分证据,又必须依法办事,还要顾及不好直接出面的情况下,为防止串供、出逃、毁灭证据等情况的发生,往往由纪委出面先行采取双规措施。但也因双规是在证据还未确凿的情况下开展,所以案件从纪检监察部门开始调查起,就是一个没有确定的状态,因而也导致了纪检办案的特殊姓,就是不能受干扰,严格保密,不可随便公开。
双规背后,有一整套办案指挥体系在运行。生活保障组,负责案件所需要的车辆和食宿,以及双规场所的选择和专项经费的管理。
对于双规的地点,选择时候需要考虑僻静,外界人员来往少,吃住条件比较方便的招待所、宾馆、培训中心、军事基地等等。选址一经确定后,安全问题就是头等重要的事情。
这时,双规安全保障组,首先保证用房要以一层楼房为主,禁止其他楼层的人接触案件当事人。在陪护室,办公室,谈话室,走廊过道,以及卫生间等有安全隐患的地方加装护栏。电源线一律走暗线,不能裸露在外。在合理的地方还要安装映像监控设备。卫生间的门无反锁条件,还要检查各金属悬挂点是否一经被摘除。
每双规一人,最少要有六到九个人分早、中、晚三班24小时全程陪护,夜间陪护不能睡觉。如此这般,一个重大复杂案件如果同时双规多人,仅仅是陪护人员就会多达上百人。
因此,纪检部门很多人都说,双规成本都是血本!
这是阳光照耀下的双规,而双规阴影里的一些东西,孙文哲不说小葱拌豆腐一清二楚,起码也是**不离十。诸如双规与司法之间的缓冲空间,这个缓冲空间不是空荡荡的空间,这个空间里大有文章可做,因为这时候外面与你有染的人都在提心吊胆地注视你。而你在里面也是眼巴巴地等着外面的那些人伸手捞你。
这一里一外的落差,神通广大的人拿些交易似乎也有找平得可能。过去孙文哲办案的时候,没少在
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