止百姓的土地,宗室、亲王的占地也被重新丈量,“丈国均粮,但有执违阻挠,不分宗室、官宦、军民,据法奏来重处。”张居正给了地方官“考成法”强大的政治压力,最终保证了土地清丈的顺利实施,当年清理出亿亩的瞒报土地。
第二是统一了亩制。原先北方存在“大、小亩”现象,张居正借“土地清丈”统一了全国的亩制,一律以二百四十步为一亩。“统一亩制”减少了税粮征收的麻烦,杜绝了底层官员利用“大小亩”牟利的漏洞。
第三是简化了赋税征收规则。土地清丈后,将土地分成三等:上等水源肥田、中等瘠薄田、下等无水高田。交税的时候,无论官田还是民田,规则一样,上等田1亩实为1亩、中等田以亩折为1亩、下等田以2亩折为1亩。
如此铁腕、科学的土地清丈搞下来,到了万历九年,全国土地清丈结束。大明的两京十三省实有耕地亿亩。
在张居正去世后,大明的耕地数量又在逐渐减少。一直等到朱由栋担任监国后,以铁腕重建黄册,并且根据黄册重新绘制了新的鱼鳞图册。所以到了天启元年,朱由栋登基的时候,大明的耕地是亿亩。
自天启元年到七年,一方面是大量亲王、郡王转封海外,交回了国家大量耕地。一方面是国家开疆拓土。所以,到了这个时候,大明的耕地面积达到了亿亩:而且这个亩数是根据张居正的折算法弄出来的,真要讲单纯的土地数量,估计会跑到11亿亩左右。
但现在户部报告,超过五分之一的土地受灾,而又有百分之一左右的土地抛荒?
“大司徒,受灾的土地,主要集中在哪些省份?”
“皇上,主要是辽宁、北直隶、山西、陕西、甘肃,这五个地方几乎是全境受灾。此外,河南、山东的部分田地也有受灾。另外,蒙古境内的草原也大面积受灾。”
“受的什么灾?旱灾么?”
“圣明无过皇上,确实是以旱灾为主。以辽宁为例,今年一二月间,辽宁全境只有两场小范围降雪。今年六七月间,更是一场暴雨都没有。各地河流水量减少,小一点的溪流纷纷断流。由于缺水,辽宁全省耕地全部减产甚至绝收。
此外,由于降水不足,虫灾也在加重。今年春夏,山东、河南均有成规模的蝗灾。除了蝗灾,小麦锈病、蚜虫为害等,也多有出现。”
“嗯......”又敲了一会桌面后,朱由栋抬头道:“蒙古那边呢?旱灾导致草场范围缩小,草量不足?”
“不惟如此,皇上。从去年年末开始,钦天监就明确告诉户部,今年会是一个灾年,除了旱灾、虫灾外,这气温也比往年同期偏低。所以和我辽宁全省军民渴盼一场大雪而不得不同,蒙古草原上,冬天是白灾,大量牲畜
请收藏:https://m.zhongkan.cc
(温馨提示:请关闭畅读或阅读模式,否则内容无法正常显示)